El diagnóstico del componente suelo, estuvo dirigido a identificar la problemática existente en cada sitio de intervención de los tres municipios Los Palacios (Figura 2), Güira de Melena y Jimaguayú (Figura 4).

Se presenta una descripción de los tipos de suelos, sus características, propiedades y factores que limitan el desarrollo de los cultivos en las áreas de intervención del proyecto BASAL (Figura 3), Los resultados fueron obtenidos en base al levantamiento de suelo escala 1: 25000 de cada una de las provincias, que corresponden con la Segunda Clasificación Genética de los Suelos de Cuba, teniendo en cuenta resultados obtenidos por Hernández et al. (1999).

Los tres municipios seleccionados tienen diferentes comportamientos en cuanto al componente suelo y a la actividad agropecuaria a que son dedicados los mismos.

FIGURA 2

FIGURA 3

FIGURA 4

Existen factores limitantes que se aprecian para cada caso y que se repiten en los tres contextos: baja fertilidad física y química, compactación, drenaje deficiente y baja profundidad efectiva. En L. Palacios se apreciaron aspectos como: Mal drenaje (interno y externo), pedregosidad (4-15%), topografía (pendientes 0,5-2%), pH (media 4,6), baja fertilidad (CIC entre 10 - 20 cmol.kg suelo^-1, baja MO y P y K asimilables), profundidad efectiva (< 50 cm) y compactación. En G. de Melena se comprobó la tendencia a la alcalinidad de los suelos al presentar en pH determinados en kcl con valores superiores a 7.5, además de la baja fertilidad, compactación (comienza entre los 20-25 cm hasta los 50 cm) y salinización, por agua de mala calidad y en Jimaguayú se tiene que hay drenaje superficial e interno deficiente, baja fertilidad natural, erosión, salinidad, pedregosidad- rocosidad, profundidad efectiva < 40cm y pendiente >2.1%.

Estos factores comunes de degradación del suelo hacen posible que se pueda realizar un plan de medida que permita la sostenibilidad alimentaria local bajo un proceso de adaptación al cambio climático.

Se ha realizado un minucioso diagnóstico en el componente agua en los tres municipios, en sus tres vertientes (disponibilidad, calidad y eficiencia del uso del agua). Se hicieron precisiones con monitoreos en las fuentes de abasto, puntos de distribución del agua al sector agropecuario y de eficiencia del agua y los sistemas de riego en cada caso. Como quedó evidenciado en la II Evaluación de impactos del cambio climático por Planos et al. (2013), en los escenarios futuros del agua, el sector de los recursos hídricos será uno de los más severamente afectados, lo que tendrá una implicación muy grande en otros recursos y sectores. Unido a éste componente se crearon las Brigadas de Uso y Calidad del Agua (BUCA), en los tres municipios encaminadas a evaluar la calidad del agua usada para fines agropecuarios y elevar la eficiencia de su uso, las que estarán integradas por personal del proyecto del INRH, el IS y por el IAgric.

En cuanto a la disponibilidad de las fuentes de abasto en Los Palacios la principal fuente de abasto es la presa Los Palacios con una capacidad de 46 200 Hm³ la que se comunica con el área mediante un canal magistral de donde se abastecen los canales principales P-9 y P-10. Además, se aprovechan las aguas del escurrimiento. El agua no es suficiente.En Güira de Melena el canal Magistral Pedroso- Güira de 9 Km de longitud, conduce el agua proveniente de la presa Manpostón hasta tres embalses reguladores con capacidad de Güira 1 (30 000 m³), Güira 2 (27 000 m³) y Güira 3 (27 000 m³), existen 11 pozos de apoyo al canal. En la mayoría de las áreas de trabajo la fuente de abasto es de pozo ubicada en La Cuenca Sur, pertenece a las cuencas subterráneas cársicas abiertas al mar a las cuales les es inherente el proceso de intrusión marina, la disponibilidad es limitada y en Jimaguayú según el Grupo Empresarial de Aprovechamiento Hidráulico. El nivel de aseguramiento actual, es insuficiente en cantidad y calidad, constituyendo hoy una de las principales limitantes para la producción de leche.

En cuanto a la calidad del agua en Los Palacios, la composición química del agua para riego en el municipio de Los Palacios, los resultados obtenidos reflejan que el agua es de buena calidad, apta para cualquier cultivo y, se puede utilizar para el riego con cualquier sistema, según Ayers y Westcot (1985), y corroborado por los criterios modernos de García (2012). En Güira de Melena, en la mayoría de las fincas seleccionadas en los sitios de intervención se utiliza el agua de pozos para el riego que algunos de ellos se han cerrado por problemas de mala calidad del agua. Los resultados analíticos muestran que el pH se encuentra 7,24 con una CE 1,82 dS m^-1, clasificándose como Categoría 3, para un suelo Ferralítico Rojo compactado, son aguas cuyas propiedades determinan fuertes restricciones para su uso y en Jimaguayú, las aguas subterráneas los resultados de los muestreos hidroquímicos realizados a los pozos se pudo determinar que algunos elementos se encuentran fuera del rango admisible para su uso, según norma de clasificación de potabilidad de las aguas 93-02 de 1985. Por otra parte, en las aguas superficiales la calidad del agua en los embalses se encuentra dentro de las normas que rigen las entregas de aguas superficiales.

En cuanto a la eficiencia en Los Palacios, se partió de la información de la Empresa Agroindustrial de Granos, sobre el estado técnico de canales y la inspección visual de las áreas, cuya recomendación para las medidas y o acciones fueron establecidas a partir de los criterios de Puebla et al. (2011).

La problemática actual radica en: Sistemas de riego y drenaje altamente deteriorados, prácticas poco eficientes de explotación de sistemas de riego y drenaje, deficiente nivelación de las terrazas. Los canales en mal estado técnico, pérdida de la sección transversal de los mismos y azolvados. Las obras hidrométricas con deterioro de compuertas, falta de hidromecanismos con hermeticidad que eviten las pérdidas y fugas y obras hidráulicas de regulación y falta de mantenimiento. La eficiencia en canal es del 46 %. En G. de Melena, el estado de funcionamiento de sistemas de riego superficial, máquinas de pivote central y aspersión semi estacionaria no es aceptable, además los sistemas de riego por aspersión poseían CU de 78,66% y Ed del 36,14% y las máquinas de pivote central con CU 68,37% y Ed del 62,7%. En Jimaguayú los sistemas de riego estacionario de 1 ha, tenían CU del 38% y en el caso de las instalaciones de abasto de agua a la ganadería, el estado técnico de la red hidráulica es generalmente malo. No estuvo disponible la información específica sobre los parámetros técnicos (nivel estático y dinámico, gasto disponible) de los pozos en explotación.

3.1. En los Palacios se presentó la siguiente problemática en la producción de arroz: En cuanto al acondicionamiento del área de cultivo, se vio la dificultad en el camino y deficiente infraestructura hidráulica, deficiente drenaje costero, campos sobredimensionados, mala preparación de suelo, insuficiente disponibilidad de maquinaria y de disponibilidad de agua. En la siembra y desarrollo vegetativo había concentración de volúmenes de siembra, siembra en épocas no óptimas, semilla de mala calidad e inadecuadas densidades de siembras, atrasos en las atenciones culturales, predominio de un solo cultivar, no se utilizan fertilizantes orgánicos. En la etapa de cosecha y post cosecha se observó la no existencia de equipos de medición para los técnicos de campo, laboratorio y proceso industrial, pérdidas por atrasos de las cosechas e insuficiente capacidad de secado. La idea es que las medidas que se aplicarán estén en correspondencia para estos casos².

3.2. Problemática de la producción de cultivos varios en Güira de Melena: Técnicas de preparación del suelo que contribuyen con el deterioro del mismo, facilitando su compactación y la pérdida de sus principales propiedades agroproductivas, Predominio del monocultivo, empleo de agroquímicos de manera generalizada tanto para la nutrición del suelo como en el manejo de plagas, no se considera como parte de la estrategia de siembra el diseño de los sistemas de rotación y asociación de los cultivos incluyendo el empleo de los abonos verdes

3.3. Problemática de la producción de pasto para alimentación del ganado vacuno en Jimaguayú: Deficiente acuartonamiento de las unidades, esto dificulta el establecimiento de programas de mejora de pastos, así como el manejo de las áreas, deficiente abasto de agua para algunas unidades así como medios para su suministro a los animales, necesidad de sistemas de riego para áreas de alimentación ganadera, déficit de forrajes en las unidades para alimentación animal, deforestación de las áreas de ganadería (potreros y cercados), poca utilización y producción de fertilizantes orgánicos, presencia en las áreas de plantas indeseables, mal estado de instalaciones y naves en las unidades de producción

4.1. Servicio de asesoramiento al regante (SAR): A partir de que fue creada en cada municipio la Red de Información Agrometeorológica y Productiva (RIAP), se aprovechará su fortaleza para insertar el SAR (se tomarán los datos climáticos y la ETo para calcular las necesidades de los cultivos. Esta información se divulgará a la comunidad regante para la programación del riego en cada lugar. Se realizó un levantamiento en las zonas de trabajo para identificar las fortalezas y debilidades que presentan las mismas para poder implementar el SAR se pudo conocer las dificultades que se tienen en los tres municipios para comenzar su implementación

4.2. Energía: En cuanto al diagnóstico del consumo de portadores energéticos en la cadena productiva se obtuvo la siguiente información: A partir de la información disponible se calculó el consumo de portadores energéticos por unidad de producto final y se determinaron las actividades productivas de mayor influencia, se identificaron que las actividades de preparación de tierra, riego y atenciones fitosanitarias son las de mayor peso con diferencias para cada cadena estudiada, intervenciones en acciones para el incremento de la eficiencia energética y el uso de fuentes renovables de energía, hay inversiones identificada para el uso de la cascara de arroz como combustible, la instalación de sistemas para la producción y uso del biogás y el completamiento e incremento de la eficiencia energética en sistemas de riego y abasto de agua, las intervenciones de impacto municipal aún están en una etapa de identificación y requieren de mayor prioridad. Este es el caso del aprovechamiento energético de los RSU y la producción de biodiesel, compost y bioabonos, además, la gestión de la energía en la cadena productiva agropecuaria y a nivel municipal requiere de un significativo perfeccionamiento, además se han identificado acciones específicas con este fin y con el propósito de demostrar oportunidades de acciones de energía que contribuyen a la adaptación al cambio climático en la producción de alimentos.

4.3. Servicios técnicos de Mecanización Agrícola: El diagnóstico se dirigió a determinar las necesidades de equipos e implementos para la aplicación de tecnologías conservacionistas de preparación de suelo y buenas prácticas agrícolas que contribuyan a aumentar los rendimientos agrícolas y mitigar los efectos del cambio climático. A través del software AnaExplo (para el balance de maquinaria), según recomendación de Lora et al. (2006), y Sotto et al. (2006), se realizó el cálculo del déficit/superávit de equipos e implementos dando como resultado la necesidad o demanda de equipos e implementos a adquirir por el proyecto BASAL.

Esta situación se presentó en Los Palacios en la sub base Sierra Maestra y en la CCS José González Ulloa y el INCA, también se observó en Güira de Melena en la unidad empresarial de base integral de servicios técnicos (UEBIST) de la empresa con un parque de maquinaria en su mayoría de tractores e implementos con más de 30 años y otros de reciente adquisición y en Jimaguayú, las UEBIST de la empresa Pecuaria Triángulo 5 presta los servicios de mecanización (preparación de suelo) a las unidades productivas, con maquinaria obsoleta así como la UBPC Patria o Muerte con un reducido parque de maquinaria y la UEB El Rincón no cuenta con equipos de maquinaria agrícola y solicita los servicios a la unidad de prestación de servicios.

4.4. Minindustrias: Se diagnosticaron las pérdidas de frutos y vegetales y se creó la minindustrias como alternativa para el almacenamiento de la producción conservada En la CCSF Frank País con vista a minimizar los efectos causados por el cambio climático en la agricultura de la región, fue realizado un diagnóstico en la CCSF Frank País, con el fin de valorar la pertinencia de cofinanciar la creación de una minindustrias en esta zona de intervención. Se apreció que durante el período 2011 al 2013 de una producción total de 5138,7 t, se tienen pérdidas totales de 2111.0 T, lo que representa un porcentaje de pérdidas del 41.08%

Se conformó el Equipo Técnico Nacional de Género (ETNG) multidisciplinario y algunos elementos de los resultados del diagnóstico son:

Las desigualdades y diferencias identificadas, hacen que se expresen y se reproduzcan de manera diferenciada entre hombres y mujeres las vulnerabilidades económicas, políticas, ambientales y socioculturales a los efectos del CC.

Luego de culminado el diagnóstico se realizó un proceso de definición de medidas afirmativas para reducir las desigualdades identificadas³.

Las medidas afirmativas, constituyen un instrumento válido y aceptado a nivel internacional⁴ y es la forma concreta de abordar la Equidad de Género según el propio autor.