Introducción

La cultura no se debe concebir solo desde lo artístico-espiritual, ya que constituye un reflejo práctico de la actividad humana, que incluye todo cuanto el hombre como ser social crea y transforma, contribuyendo de esta manera al desarrollo del espacio en el que se desempeña como sujeto social (Turros et al., 2021Turros, A., Ferreiro, J. F y Piñeiro, S. (2021). El aporte de la extensión universitaria en función de la cultura agraria en Cuba. Revista Observatorio de las Ciencias Sociales en Iberoamérica, 2 (13), 157-174, ISSN: 2660-5554.). En ese sentido, se proyecta la cultura en todos los sectores sociales: económico, político, social, educativo, empresarial, industrial, agrario, entre otros.

“El sector agrario en Cuba por más de dos décadas ha experimentado una continua disminución del tradicional peso del sector estatal, de su mayoritario número de obreros agrícolas y explotación extensiva de tierra, para dar paso al progresivo aumento de productores usufructuarios en roles de cooperativistas o de privados individuales, con producciones a pequeña escala” (Díaz et al., 2021, p.886Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.).

La agricultura y la alimentación ocupan un papel destacado en la agenda 2030 para el desarrollo sostenible, aprobada por la asamblea general de las naciones unidas en septiembre de 2015. Dicha política pública establece entre sus objetivos, poner fin al hambre, lograr la soberanía alimentaria y mejorar la nutrición, así como promover la agricultura sostenible, ello con la premisa de alcanzar la sostenibilidad económica, social y ambiental de sus estados miembros, entre los que se encuentra Cuba.

En la provincia Mayabeque, distintos autores identifican de manera generalizada el desarraigo y debilitamiento de la cultura campesina, fuerza transformadora de múltiples procesos. Entre los factores socioculturales incidentes en ese ámbito, se señala la gestión de programas sociales para la educación del campesinado y acciones para la motivación en los jóvenes para el aseguramiento de ese modo de vida (Samper et al., 2019Samper, I., Jiménez, R. y Díaz, N. (2019). Impacto de las políticas de usufructo agrario en la juventud rural de Santa Cruz del Norte. Revista Observatorio de la Economía Latinoamericana. ISSN: 1696-8352.).

La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) teniendo en cuenta situaciones problémicas existentes hoy día, logra un marco específico para alcanzar la soberanía alimentaria y salvaguardar la seguridad alimentaria y nutricional a través de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley SSAN), como continuidad de la implementación del Programa de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional (Plan SAN).

La Ley SSAN define al sistema alimentario local como eje central para alcanzar la soberanía y seguridad alimentarias, con la creación multiactoral, y multisectorial de encadenamientos productivos. Por tanto, establece el marco jurídico general en función de la protección del derecho de toda persona a una alimentación sana y adecuada.

Lo expuesto con anterioridad, se emplea como justificación de este trabajo científico, donde se planteó el siguiente Objetivo General: Valorar la forma en que se expresa la cultura agraria en correspondencia con la Ley SSAN.

Materiales y Métodos

La presente investigación se clasifica como cualitativa, centrada en la comprensión de la realidad tanto individual como colectiva, de lo general a lo particular. Así, contribuye a la formación de un enfoque integral de la realidad de una forma dinámica, diversa y multidisciplinar. El empleo de este paradigma permitió el estudio de los modos de expresión de la cultura agraria, como fuerza mediadora y transformadora de procesos que inciden en la Ley SSAN (Hernández y Mendoza, 2020Hernández, R. y Mendoza, C. P. (2020). Metodología de la investigación: las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Mcgraw-hill. ISSN: 978-1-4562-6096-5.).

En la investigación, se emplearon los siguientes métodos de obtención de información del nivel teórico:

Resultados y Discusión

El desarrollo como proceso de gestión, constituye objeto de análisis por científicos e investigadores. Desde esta perspectiva, integra elementos tecnológicos, económicos, sociales, ecológicos, ambientales, políticos y culturales. Dicha labor debe satisfacer diferentes necesidades sociales de grupos y/o individuos, mediante el uso racional de los medios y recursos. Todo proceso desarrollador, porta cambios, que pueden transformar positivamente la realidad fáctica del contexto.

Para la generación y sustento del desarrollo humano sostenible, es necesario tomar en cuenta el “sentimiento de identidad con la comunidad, con sus propósitos y objetivos” (Santa Cruz et al., 2019, p.4Santa Cruz, D., Ojalvo, V y Velasteguí, E. (2019). Desarrollo local: conceptualizaciones, principales características y dimensiones. Revista Ciencia Digital, 3(2), 319-335. ISSN: 2602-8085.). La creación de condiciones de progreso económico y social, funge como punto de partida para el mejoramiento del nivel de vida poblacional, concebidos desde la participación de actores, equidad, productividad, seguridad y empoderamiento (Sáez, 2019Sáez, L. A. (2019). Despoblación, desarrollo y cultura: triángulo cómplice. Revista PH Boletín del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, 27 (98). ISSN: 2340-7565.).

El desarrollo humano representa un modelo de desarrollo que realza con mayor fuerza la dimensión sociocultural, situando al ser humano, como eje central del proceso (Corzo y Cuadra, 2020Corzo, D. y Cuadra, R. (2020). La integralidad del desarrollo territorial, un proceso entendido desde los conceptos: multiescalaridad, multisectorialidad y multidimensionalidad. Grupo de Investigación LIS (Liderazgo, Innovación y Sociedad). Dirección de Educación e Investigación. Centro Latinoamericano del Propósito.). Esto genera un clímax favorable en la conformación de un ambiente de forma tal que propicie equidad en las oportunidades y acceso de recursos, desde su accesibilidad, hacia su uso sostenible, respetando la armonía con la naturaleza, y en garantía de vida hacia generaciones posteriores en escenarios locales o territoriales (Hidalgo y Fonseca, 2021Hidalgo, J. L. y Fonseca, F. (2021). Educación y Desarrollo Humano: aprendizaje basado en buenas prácticas de sostenibilidad. Revista Entrevista Académica Electrónica, 3 (8), 116-135. ISSN: 2603-607X.).

En el caso de las Estrategias de Desarrollo Municipal (EDM) y Estrategias de Desarrollo Provincial (EDP), se asumen como condición necesaria para la consecución de un desarrollo íntegro y sostenible. En Mayabeque, provincia sumamente científica, técnica y agraria, se identifica como prioridad en las estrategias de desarrollo, la línea número uno, correspondiente a la Seguridad y Soberanía Alimentaria, pilar indispensable del desarrollo agrario y rural sostenible.

Sobre el desarrollo agrario y rural sostenible, y la sostenibilidad de este proceso, especialistas con un enfoque sociológico, sostienen que: “el logro de procesos y resultados que integren rendimientos productivos satisfactorios, equidad en la participación económica y en el reconocimiento de la pluralidad de actores sociales implicados (productores individuales y familiares, organizaciones e instituciones), respeto a la preservación del medioambiente, del sentido de identificación con el modo de vida agrario y del consenso básico entre el sector productivo y la institucionalidad rectora” (Díaz et al., 2021, p.889Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.).

La actual Constitución de la República de Cuba, que en su artículo 77 plantea que: “Todas las personas tienen derecho a la alimentación sana y adecuada. El Estado crea las condiciones para fortalecer la seguridad alimentaria de toda la población”. Unido a lo anterior, el artículo 78 expresa que, “Todas las personas tienen derecho a consumir bienes y servicios de calidad y que no atenten contra su salud” (De Estado, 2019, p.6De Estado, C. (2019). Constitución de la República de Cuba. La Habana: Política, 5 de julio del 2023. ISSN: 1682-7511.).

Los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período (2021-2026), en su artículo 127, manifiesta que se hace necesario: “Implementar el Plan Nacional de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional (Plan SAN), para el incremento sostenido de las producciones agropecuarias y forestales, y su efecto en la calidad de vida de la población, con la integración de los organismos y entidades del país, en articulación con los procesos de gestión de desarrollo territorial. Promover la colaboración internacional” (PCC, 2021, p.75PCC. (2021). Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2021-2026.).

En la actualidad, producto al recrudecimiento del bloqueo económico comercial, incremento de las importaciones, bajos niveles de producción y necesidad de fortalecer la seguridad alimentaria nacional, elementos que se constatan en el Plan SAN (MINAG, 2020MINAG. (2020). Plan De Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional cubano. Disponible en: https://www.unah.edu.cu/universidad/plan-de-soberania-alimentaria/), se informó en el año 2022 la puesta en vigor de la Ley SSAN. Dicha ley otorga estricto cumplimiento a elementos claves que expresa el Plan SAN, orientados al desarrollo, humano, agrario y rural sostenible de la nación.

En el caso del Municipio San José de Las Lajas, perteneciente a la provincia Mayabeque, se identifica como línea estratégica número uno de la Estrategia de Desarrollo Municipal (Consejo de la Administración Municipal, 2022Consejo de la Administración Municipal. (2022). Estrategia Municipal de Desarrollo Local. San José de las Lajas, Mayabeque.), la Soberanía Alimentaria Local. Dicha línea desde la sostenibilidad agraria, hace un llamado de atención a largo plazo sobre la necesidad del incremento productivo, y responsable de alimentos sanos y seguros como vía para afrontar las difíciles circunstancias que afronta el país en materia de retos y desafíos de este sector.

La cultura agraria, expresión y forma de vida de colectividades, se considera ante todo un proceso social, donde se interrelaciona con diferentes dimensiones y concepciones de desarrollo (Feito, 2020Feito, M. C. (2020). Comercialización de la agricultura familiar para el desarrollo rural: feria de la Universidad Nacional de La Matanza. Revista de Economía e Sociología Rural, 58(1), 1-19. ISSN: 1806-9479.). Dichas concepciones, se encuentran mediadas por modos de expresión, conductas individuales y colectivas, maneras de hacer, de producir y reproducir ese sistema de actividades agrarias. Según lo anteriormente planteado, la cultura agraria media multidisciplinar y multidimensionalmente al desarrollo agrario y rural sostenible.

En el sector agrario cubano, desde el punto de vista cultural, se visualiza un legado social, que hoy día ha sido renovado y modernizado, conservando mayormente su esencia, y portando un elevado valor y utilidad para ese modo de vida (Fonseca et al., 2019Fonseca, N. E., Salamanca, J. D. y Vega Z. Y. (2019). La agricultura familiar agroecológica, una estrategia de desarrollo rural incluyente. Una revisión. Revista Temas Agrarios, 24 (2), 96-107: ISSN: 0122-7610.). Dichos saberes reaprendidos dotan a generaciones de núcleos familiares de conocimientos, saberes, formas de producción y sentido identitario.

Para la conceptualización de expresiones del componente cultura agraria como agrupación de procesos que ofrecen sentido al desarrollo agrario y rural sostenible, se toman los postulados de (Díaz et al., 2021Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.): la reproducción cultural agraria, las migraciones, los sentidos identitarios, el enfoque de género, las buenas prácticas agroecológicas, la formación de capacidades para el trabajo agrícola y de funcionarios, el trabajo comunitario acompañado de acciones de extensión, y la promoción de buenas prácticas nutricionales.

En el sector agrario cubano actual, el enfoque de género, como eje estratégico, debe mediar y sostener los niveles de equidad y acceso a recursos, bienes, servicios, incrementando oportunidades laborales y alimentarias, por medio de la participación popular, y la comunicación dialógica. El empoderamiento, es componente fundamental para potenciar la producción e investigación científica, ya que, si los individuos que estudian y producen bienes y servicios en este ámbito, realizan la actividad identificados con las necesidades actuales, existirán mayores niveles de compromiso, sensibilización y aportes desde distintos sectores sociales. Por otra parte, las migraciones, como fenómenos sociales que guardan en su esencia un grupo de factores culturales, y sobre los cuales, realizan desplazamientos de un lugar a otro de forma temporal, o definitoria; inciden en el fenómeno aspectos como la mejora económica, marcado fuertemente por la motivación laboral, lo cual genera un choque en su identidad cultural, aportando nuevas vivencias, experiencias y sentidos.

Por lo que, la identidad agraria constituye una construcción lógica y articulada de lo que es ser y sentirse “agrario”, que varía y modifica, según estructuras, significados, políticas y estilos de vida. Esos sentidos identitarios son un reflejo condicionado de la propia vida, y expresan la forma que adopta el comportamiento, luego de cultivar nuevas vivencias y concepciones, partiendo de experiencias acumuladas, que parten desde la manera de producir un alimento, hasta la forma de alimentarse cotidianamente, de forma sostenida.

Por otra parte, en Cuba, el 22 de julio del 2020, el Ministerio de la Agricultura, en coordinación con el Ministerio de Comercio Exterior, y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, inicia la implementación del Programa de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional en Cuba (SAN). El SAN brinda al municipio autonomía y personalidad normativa, para la gestión estratégica de dicha política agraria. El SAN, como plataforma nacional y territorial para la seguridad y posterior soberanía alimentaria dirige sus esfuerzos en materia de gestión, hacia la consecución de sistemas alimentarios locales sostenibles, donde se tomen en cuenta la participación multiactoral y multisectorial de todos los actores vinculados a esta tarea, así como, el fomento, de prácticas culturales agrarias y alimentarias, que mejoren la actual salud de la población cubana.

Producto a la actual crisis económica que enfrenta el país, y al intercambio propiciado por especialistas multidisciplinares, el gobierno cubano, incorpora mayor alcance jurídico y estricto cumplimiento a esos sustentos que plantea el SAN. En correspondencia con lo explicado anteriormente, el 28 de julio del 2022, en la Gaceta Oficial de la República de Cuba Número 77, la Asamblea Nacional de la República de Cuba la Ley 148/2022, aprueba la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Ley SSAN).

La implementación de la Ley SSAN implica promover prácticas agrícolas sostenibles a través de la actualización tecnológica y cultural de los medios de producción. Se deben generar espacios orientados a la formación de capacidades a productores agrícolas, el acceso equitativo a tierras evitando la retención del tiempo y burocratismos, y el fomento de la cooperación internacional que garantice la inversión en la infraestructura y la tecnología necesaria para el mejoramiento de la productividad agrícola.

En el país, esta política agraria, exige la creación de comisiones provinciales y municipales de seguridad, soberanía alimentaria y educación nutricional. Cada comisión provincial debe estar compuesta por el Gobernador, que actúa como coordinador principal, luego, un vicecoordinador, secretario, y representantes de organismos de la Administración Central del Estado, y de los órganos locales del Poder Popular.

En el caso de las comisiones municipales, el Intendente será el principal coordinador, acompañado de un vicecoordinador, y secretario, además de los organismos de la administración central y órganos locales. Las comisiones según la Ley SSAN, tomarán en cuenta a las comunidades y áreas rurales como escenarios claves para la producción agrícola de carne, leche, aves, viandas y hortalizas, entre otros.

La aplicación del análisis de documentos a la actual Ley SSAN, constató la presencia de problemáticas complejas en la población cubana. Esta situación se encuentra marcada por la presencia de barreras de equidad en cuanto a disponibilidad, acceso, estabilidad, y utilización de los alimentos. Lo anterior, hace repensar sobre el papel que juega lo cultural, como conjunto de factores -sistema de valores- que median el desarrollo agrario.

Por otra parte, en cuanto al tratamiento de otro factor que incide en la cultura agraria, se distingue el nulo manejo de la reproducción cultural agraria como un fenómeno que garantiza en materia de sostenibilidad, continuidad de ese modo de vida y producción. No solo forma parte de las familias y comunidades el fomento de esas prácticas laborales, sino, deben participar en la tarea el Ministerio de la Agricultura, Ministerio de Educación y Ministerio de Cultura, entre otros.

En síntesis, se identificaron desde lo conceptual, algunas limitantes y potencialidades, que constituyen objeto de valoración crítica en el análisis actual de la Ley SSAN, donde media el componente cultura agraria:

Conclusiones

La sistematización de referentes teóricos y metodológicos relacionados con la cultura agraria, componente indispensable para el desarrollo agrario y rural sostenible, constató el papel transformador y dinamizador de este elemento, en procesos de desarrollo agrario, con énfasis en la gestión de políticas agrarias a nivel nacional, territorial y local. En correspondencia a lo expuesto con anterioridad, se amplifica que, en todo proceso agrario y rural, ocupan un papel protagónico las necesidades, intereses, prácticas cotidianas, elementos patrimoniales, producción y reproducción de sentidos, comunicación, migraciones, identidades, entre otros factores socioculturales.

La determinación crítica de la forma que se concibe la cultura agraria desde elementos priorizados en la Ley SSAN demostró, ante todo, el elevado interés del gobierno cubano en la producción inocua y sostenida de alimentos, como vías en la consecución de la seguridad y soberanía alimentaria. En ese sentido, articulando multisectorialmente los encadenamientos productivos, y los sistemas alimentarios locales de forma intersectorial e interinstitucional.

Se considera importante prestar atención a la presencia de elementos que inciden de forma positiva en la gestión de la política. Al respecto, como limitante principal, se señala la poca visión integradora de elementos portadores de la cultura agraria que inciden en la gestión de la política como la reproducción cultural agraria, trabajo comunitario y migraciones. Sin embargo, como potencialidades se refleja la capacitación como un factor cultural decisivo en la formación de capacidades y la participación protagónica a organismos y ministerios, pese a la escasa participación del Ministerio de Cultura en la gestión de esta política.

Introduction

Culture should not be conceived only from the artistic-spiritual point of view, since it constitutes a practical reflection of human activity, which includes everything that man as a social being creates and transforms, thus contributing to the development of the space in which he works. as a social subject (Turros et al., 2021Turros, A., Ferreiro, J. F y Piñeiro, S. (2021). El aporte de la extensión universitaria en función de la cultura agraria en Cuba. Revista Observatorio de las Ciencias Sociales en Iberoamérica, 2 (13), 157-174, ISSN: 2660-5554.). In this sense, culture is projected in all social sectors: economic, political, social, educational, business, industrial, agricultural, among others.

“The agricultural sector in Cuba for more than two decades has experienced a continuous decrease in the traditional weight of the state sector, its majority number of agricultural workers and extensive exploitation of land, to give way to the progressive increase of usufructuary producers in roles of cooperative members or of individual private companies, with small-scale productions” (Díaz et al., 2021, p.886Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.).

Agriculture and food play a prominent role in the 2030 agenda for sustainable development, approved by the United Nations General Assembly in September 2015. This public policy establishes, among its objectives, ending hunger, achieving food sovereignty and improve nutrition, as well as promote sustainable agriculture, with the premise of achieving the economic, social and environmental sustainability of its member states, among which is Cuba.

In Mayabeque province, different authors generally identify the uprooting and weakening of peasant culture, a transforming force of multiple processes. Among the sociocultural factors incident in this area, the management of social programs for the education of the peasantry and actions to motivate young people to ensure that way of life are noted (Samper et al., 2019Samper, I., Jiménez, R. y Díaz, N. (2019). Impacto de las políticas de usufructo agrario en la juventud rural de Santa Cruz del Norte. Revista Observatorio de la Economía Latinoamericana. ISSN: 1696-8352.).

The National Assembly of People's Power (ANPP), taking into account problematic situations that exist today, achieves a specific framework to achieve food sovereignty and safeguard food and nutritional security through the Law on Food Sovereignty and Food and Nutritional Security (SSAN Law).), as continuity of the implementation of the Food Sovereignty and Nutrition Education Program (SAN Plan).

The SSAN Law defines the local food system as the central axis to achieve food sovereignty and security, with the multi-actor and multi-sector creation of productive chains. Therefore, it establishes the general legal framework based on the protection of the right of every person to healthy and adequate food.

The above is used as justification for this scientific work, where the following General Objective was proposed: Assess the way in which agrarian culture is expressed in correspondence with the SSAN Law.

Materials and Methods

This research is classified as qualitative, focused on understanding both individual and collective reality, from the general to the particular. Thus, it contributes to the formation of a comprehensive approach to reality in a dynamic, diverse and multidisciplinary way. The use of this paradigm allowed the study of the modes of expression of agrarian culture, as a mediating and transforming force of processes that affect the SSAN Law (Hernández and Mendoza, 2020Hernández, R. y Mendoza, C. P. (2020). Metodología de la investigación: las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Mcgraw-hill. ISSN: 978-1-4562-6096-5.).

In the research, the following methods were used to obtain theoretical level information:

Results and Discussion

Development as a management process is the object of analysis by scientists and researchers. From this perspective, it integrates technological, economic, social, ecological, environmental, political and cultural elements. This work must satisfy different social needs of groups and/or individuals, through the rational use of means and resources. Every development process brings changes that can positively transform the factual reality of the context.

For the generation and sustenance of sustainable human development, it is necessary to take into account the “sense of identity with the community, with its purposes and objectives” (Santa Cruz et al., 2019, p.4Santa Cruz, D., Ojalvo, V y Velasteguí, E. (2019). Desarrollo local: conceptualizaciones, principales características y dimensiones. Revista Ciencia Digital, 3(2), 319-335. ISSN: 2602-8085.). The creation of conditions for economic and social progress serves as a starting point for improving the population's standard of living, conceived from the participation of actors, equity, productivity, security and empowerment (Sáez, 2019Sáez, L. A. (2019). Despoblación, desarrollo y cultura: triángulo cómplice. Revista PH Boletín del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, 27 (98). ISSN: 2340-7565.).

Human development represents a development model that more strongly highlights the sociocultural dimension, placing the human being as the central axis of the process (Corzo and Cuadra, 2020Corzo, D. y Cuadra, R. (2020). La integralidad del desarrollo territorial, un proceso entendido desde los conceptos: multiescalaridad, multisectorialidad y multidimensionalidad. Grupo de Investigación LIS (Liderazgo, Innovación y Sociedad). Dirección de Educación e Investigación. Centro Latinoamericano del Propósito.). This generates a favorable climax in the formation of an environment in such a way that it promotes equity in opportunities and access to resources, from their accessibility, to their sustainable use, respecting harmony with nature, and guaranteeing life for subsequent generations in local or territorial scenarios (Hidalgo and Fonseca, 2021Hidalgo, J. L. y Fonseca, F. (2021). Educación y Desarrollo Humano: aprendizaje basado en buenas prácticas de sostenibilidad. Revista Entrevista Académica Electrónica, 3 (8), 116-135. ISSN: 2603-607X.).

In the case of Municipal Development Strategies (EDM) and Provincial Development Strategies (EDP), they are assumed as a necessary condition for achieving comprehensive and sustainable development. In Mayabeque, a highly scientific, technical and agrarian province, line number one, corresponding to Food Security and Sovereignty, an indispensable pillar of sustainable agrarian and rural development, is identified as a priority in development strategies.

Regarding sustainable agrarian and rural development, and the sustainability of this process, specialists with a sociological approach maintain that: “the achievement of processes and results that integrate satisfactory productive performances, equity in economic participation and in the recognition of the plurality of social actors involved (individual and family producers, organizations and institutions), respect for the preservation of the environment, the sense of identification with the agrarian way of life and the basic consensus between the productive sector and the governing institutions” (Díaz et al., 2021, p.889Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.).

The current Constitution of the Republic of Cuba, which in its article 77 states that: “All people have the right to healthy and adequate food. "The State creates the conditions to strengthen the food security of the entire population." Together with the above, article 78 states that, “All people have the right to consume quality goods and services that do not threaten their health” (De Estado, 2019, p.6De Estado, C. (2019). Constitución de la República de Cuba. La Habana: Política, 5 de julio del 2023. ISSN: 1682-7511.).

The Guidelines of the Economic and Social Policy of the Party and the Revolution for the period (2021-2026), in its article 127, states that it is necessary: ​​“Implement the National Plan for Food Sovereignty and Nutritional Education (SAN Plan), to the sustained increase in agricultural and forestry production, and its effect on the quality of life of the population, with the integration of the country's organizations and entities, in coordination with the territorial development management processes. Promote international collaboration” (PCC, 2021, p.75PCC. (2021). Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución para el período 2021-2026.).

Currently, as a result of the intensification of the commercial economic blockade, an increase in imports, low levels of production and the need to strengthen national food security, elements that are confirmed in the SAN Plan (MINAG, 2020MINAG. (2020). Plan De Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional cubano. Disponible en: https://www.unah.edu.cu/universidad/plan-de-soberania-alimentaria/), it was reported in 2022. the implementation of the SSAN Law. This law grants strict compliance to key elements expressed in the SAN Plan, aimed at the sustainable human, agrarian and rural development of the nation.

In the case of the San José de Las Lajas Municipality, belonging to the Mayabeque province, Local Food Sovereignty is identified as the number one strategic line of the Municipal Development Strategy (Municipal Administration Council, 2022Consejo de la Administración Municipal. (2022). Estrategia Municipal de Desarrollo Local. San José de las Lajas, Mayabeque.). This line, based on agricultural sustainability, calls for long-term attention on the need for productive and responsible increases in healthy and safe food as a way to face the difficult circumstances that the country faces in terms of challenges in this sector.

Agrarian culture, expression and way of life of communities, is considered above all a social process, where it is interrelated with different dimensions and conceptions of development (Feito, 2020Feito, M. C. (2020). Comercialización de la agricultura familiar para el desarrollo rural: feria de la Universidad Nacional de La Matanza. Revista de Economía e Sociología Rural, 58(1), 1-19. ISSN: 1806-9479.). These conceptions are mediated by modes of expression, individual and collective behaviors, ways of doing, producing and reproducing that system of agrarian activities. According to what was previously stated, agrarian culture mediates multidisciplinary and multidimensional sustainable agrarian and rural development.

In the Cuban agricultural sector, from a cultural point of view, a social legacy is visualized, which today has been renewed and modernized, mostly preserving its essence, and carrying a high value and usefulness for that way of life (Fonseca et al. , 2019Fonseca, N. E., Salamanca, J. D. y Vega Z. Y. (2019). La agricultura familiar agroecológica, una estrategia de desarrollo rural incluyente. Una revisión. Revista Temas Agrarios, 24 (2), 96-107: ISSN: 0122-7610.). This relearned knowledge provides generations of family units with knowledge, knowledge, forms of production and a sense of identity.

For the conceptualization of expressions of the agrarian culture component as a grouping of processes that offer meaning to sustainable agrarian and rural development, the postulates of (Díaz et al., 2021Díaz, N., Moore, M. y González, A. (2021). Condicionantes de la sostenibilidad del sector agrario asociadas a transformaciones sociopolíticas del ámbito cooperativo. Revista COODES, 9 (3), 883-904, ISSN: 2310-340X.) are taken: agrarian cultural reproduction, migrations, senses of identity, gender approach, good agroecological practices, capacity building for agricultural work and civil servants, community work accompanied by extension actions, and the promotion of good nutritional practices.

In the current Cuban agricultural sector, the gender approach, as a strategic axis, must mediate and sustain levels of equity and access to resources, goods, services, increasing job and food opportunities, through popular participation, and dialogic communication. . Empowerment is a fundamental component to enhance scientific production and research, since, if the individuals who study and produce goods and services in this area, carry out the activity identified with current needs, there will be higher levels of commitment, awareness and contributions from different social sectors. On the other hand, migrations, as social phenomena that hold in their essence a group of cultural factors, and on which, they carry out movements from one place to another on a temporary, or defining basis; Aspects such as economic improvement influence the phenomenon, strongly marked by work motivation, which generates a shock in their cultural identity, providing new experiences, experiences and meanings.

Therefore, agrarian identity constitutes a logical and articulated construction of what it means to be and feel “agrarian”, which varies and modifies, according to structures, meanings, policies and lifestyles. These senses of identity are a conditioned reflection of one's own life, and express the form that behavior takes, after cultivating new experiences and conceptions, based on accumulated experiences, which start from the way of producing food, to the way of eating daily. , in a sustained manner.

On the other hand, in Cuba, on July 22, 2020, the Ministry of Agriculture, in coordination with the Ministry of Foreign Trade, and the Food and Agriculture Organization of the United Nations, begins the implementation of the Sovereignty Program Food and Nutritional Education in Cuba (SAN). The SAN provides the municipality with autonomy and regulatory personality, for the strategic management of said agrarian policy. The SAN, as a national and territorial platform for food security and subsequent sovereignty, directs its management efforts towards the achievement of sustainable local food systems, where the multi-actor and multi-sectoral participation of all actors linked to this task are taken into account. , as well as the promotion of agricultural and food cultural practices that improve the current health of the Cuban population.

As a result of the current economic crisis facing the country, and the exchange promoted by multidisciplinary specialists, the Cuban government incorporates greater legal scope and strict compliance with those supports proposed by the SAN. In correspondence with what was explained above, on July 28, 2022, in the Official Gazette of the Republic of Cuba Number 77, the National Assembly of the Republic of Cuba, Law 148/2022, approves the Law on Food Sovereignty and Food Security and Nutrition (SSAN Law).

The implementation of the SSAN Law involves promoting sustainable agricultural practices through technological and cultural updating of the means of production. Spaces must be created aimed at training agricultural producers' capacities, equitable access to land, avoiding the retention of time and bureaucracy, and the promotion of international cooperation that guarantees investment in the infrastructure and technology necessary for the improvement of agricultural productivity.

In the country, this agrarian policy requires the creation of provincial and municipal commissions for security, food sovereignty and nutritional education. Each provincial commission must be composed of the Governor, who acts as main coordinator, then, a vice coordinator, secretary, and representatives of organizations of the Central Administration of the State, and of the local bodies of People's Power.

In the case of municipal commissions, the Mayor will be the main coordinator, accompanied by a vice coordinator, and secretary, in addition to the central administration bodies and local bodies. The commissions according to the SSAN Law will take into account communities and rural areas as key scenarios for the agricultural production of meat, milk, poultry, meats and vegetables, among others.

The application of document analysis to the current SSAN Law confirmed the presence of complex problems in the Cuban population. This situation is marked by the presence of equity barriers in terms of availability, access, stability, and use of food. The above makes us rethink the role that culture plays, as a set of factors - value system - that mediate agrarian development.

On the other hand, regarding the treatment of another factor that affects agrarian culture, the lack of management of agrarian cultural reproduction is distinguished as a phenomenon that guarantees, in terms of sustainability, continuity of that way of life and production. Not only is the promotion of these work practices part of families and communities, but the Ministry of Agriculture, Ministry of Education and Ministry of Culture, among others, must participate in the task.

In summary, some limitations and potentialities were identified conceptually, which constitute the object of critical evaluation in the current analysis of the SSAN Law, where the agrarian culture component mediates:

Conclusions

The systematization of theoretical and methodological references related to agrarian culture, an essential component for sustainable agrarian and rural development, confirmed the transforming and energizing role of this element, in agrarian development processes, with emphasis on the management of agrarian policies to national, territorial and local level. In correspondence with what was previously stated, it is amplified that, in every agrarian and rural process, needs, interests, daily practices, heritage elements, production and reproduction of meanings, communication, migrations, identities, among other sociocultural factors, play a leading role. .

The critical determination of the way in which agrarian culture is conceived from elements prioritized in the SSAN Law demonstrated, above all, the high interest of the Cuban government in the safe and sustained production of food, as ways to achieve security and food sovereignty. In that sense, articulating production chains in a multisectoral way, and local food systems in an intersectoral and interinstitutional way.

It is considered important to pay attention to the presence of elements that have a positive impact on policy management. In this regard, the main limitation is the lack of integrative vision of elements that carry agrarian culture that affect the management of policies such as agrarian cultural reproduction, community work and migration. However, as potentialities, training is reflected as a decisive cultural factor in the formation of capacities and the leading participation of organizations and ministries, despite the limited participation of the Ministry of Culture in the management of this policy.